各投標人：

本資格預審文件補充文件是招標代理機構對資格預審文件進行的補充修改和對潛在投標人提出的投標疑問所作的答復，請各潛在投標人對照資格預審文件仔細閱讀，凡本補充文件（第一號）與資格預審文件內容不一致之處，一律以本預審文件補充文件（第一號）為準。

一、資格預審文件的答疑澄清

問1、 請問招標時本工程是否采用評定分離的評定標模式？

答：本項目不采用“評定分離”模式。

問2、1.根據資格預審文件第29頁資格評審標準，溫州本地企業不能與外地企業公平競爭。如外地企業中標會導致地方稅收流失風險：大型央國企雖在本地施工，但其主要稅收（尤其是企業所得稅）往往匯總至集團總部所在地繳納，導致項目產值雖在當地，但核心稅源未能有效留存本地。為破解困境，激發本地市場活力，保障地方稅收根基，懇請招標人切實加強對本地優質民營施工企業的扶持力度，鼓勵并支持本地民營企業與央國企建立聯合體，一則通過央國企的技術管理優勢+本地民企的屬地化優勢+明確的聯合體分工，形成強大合力，降低項目風險，確保工期和質量；二則通過強制本地份額、聯合體模式及配套的稅收監管機制，確保項目產值對應的核心稅費有效沉淀在本地，最大化保障地方稅收。

答：本項目不接受聯合體投標。

問3、現行資格預審標準（第29頁）可能影響本地企業與外地大型央國企的公平競爭環境。外地央國企中標后，其企業所得稅匯總繳納模式可能導致項目核心稅源（尤其是所得稅）外流，地方難以充分分享項目產值帶來的財稅收益。  懇請招標人明確鼓勵并支持具備實力的溫州本地優質民營施工企業與大型央國企組建聯合體參與投標。整合央國企的技術管理實力與本地民企的屬地化資源、服務網絡優勢，通過清晰的聯合體分工協議，形成綜合競爭力，有效降低項目執行風險，保障工期與質量。 通過聯合體架構設計（如明確本地民企承擔重要份額）及配套的合同約束與稅務監管機制，可確保項目產值對應的核心稅費（特別是增值稅、附加稅費、個人所得稅及部分企業所得稅等）能夠有效沉淀在本地，最大化保障地方財稅收入，服務溫州經濟社會發展。  依據《浙江省人民政府關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》及《浙江省工程建設項目招標投標“評定分離”試點工作指導規則（試行）》，溫州市鹿城區、甌海區、龍灣區已全面執行“評定分離”。 懇請招標人在本項目中同步實行“評定分離”模式。

答：本項目不接受聯合體投標；本項目不采用“評定分離”模式。

問4、項目負責人業績與企業業績和獲獎業績能否共用？

答：可以共用。

問5、投標工具制作軟件中未見評審要求自審表，請問該表是否需要提供，如需提供是否上傳于投標人任務的其他材料中？

答：資格預審申請文件格式中的“評審要求自審表”需要提供，可放在投標工具制作軟件中“投標人認為的其他材料中”。

問6、招標文件全文未提及本項目擬投入主要人員怎么配備，請問是否自行配備人員及數量？

答：投標申請人根據項目情況自行配備人員及數量。

問7、第四章資格預審申請文件格式中“八、擬投入本項目人員匯總表”中安全員要求按規定提供人數，請問具體是什么規定？

答：擬派施工現場專職安全生產管理人員，具有對應有效的安全生產考核合格證書，人數符合住房和城鄉建設部相關規定要求（人數不少于3人）。

問8、若委托代理人無電子CA簽字，授權委托書是否可以由委托代理人簽字掃描后導入申請文件，加蓋企業電子CA印章及法人電子CA簽字即可？

答：可以。

問9、請問社保資料是否可以為不具備獨立法人資格的分公司社保繳費證明？

答：可以。

問10、資格預審申請文件格式中“評審要求自審表”是否跟隨“目錄”內容一起上傳至投標軟件中的“目錄”模塊處？

答：資格預審申請文件格式中的“評審要求自審表”可放在投標工具制作軟件中“投標人認為的其他材料中”。

問11、若項目負責人無電子CA簽字，“十三、投標承諾書”是否可以由項目負責人簽字掃描后導入申請文件，加蓋企業電子CA印章及法人電子CA簽字即可？

答：可以。

問12、軟件中模塊標題與資格預審申請文件格式標題不一致的，是否以資格預審申請文件格式標題為準？例如軟件中“申請人綜合實力及擬投入本項目人員匯總表”是否上傳“八、擬投入本項目人員匯總表”內容即可？

答：以“投標工具制作軟件中模塊標題”為準；投標申請人根據資格預審文件第三章資格審查辦法中的評審標準內容自行提供。

二、資格預審文件中所有涉及以上內容均按本次補充文件修改。

溫州大學

浙江金穗工程項目管理有限公司

             2025年7月15日