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三月十七日，蒲河物流基地內(nèi)中歐班列在裝車(chē)作業(yè)。 本報(bào)記者 白琳 攝

本報(bào)記者 唐佳麗

內(nèi)容提要

從最初的規(guī)劃探索到如今的高頻開(kāi)行，中歐班列不但完成了從基礎(chǔ)聯(lián)通到高效暢通的轉(zhuǎn)變，而且連點(diǎn)成線(xiàn)，織線(xiàn)成網(wǎng)，成為歐亞大陸間高效便利的“黃金大通道”，從而進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易。

3月4日，位于沈陽(yáng)蒲河物流基地的中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心貨場(chǎng)上，一組組龍門(mén)吊不時(shí)起落，一排排集裝箱按序碼放，一列列滿(mǎn)載的“鋼鐵駝隊(duì)”整裝待發(fā)。

3年前的這一天，X8059次中歐班列從蒲河物流基地首發(fā)駛向滿(mǎn)洲里，宣告東北地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)中歐班列集結(jié)中心在沈陽(yáng)正式運(yùn)營(yíng)。3年來(lái)，這些看似平常、日復(fù)一日的場(chǎng)景，不但為遼寧乃至東北地區(qū)建起了一條便捷高效的國(guó)際物流通道，也因此吸引了越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)在沈陽(yáng)加速集聚。

量級(jí)躍升

正式運(yùn)營(yíng)3周年當(dāng)天，集結(jié)中心的成績(jī)單出爐：開(kāi)行規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列。在業(yè)界看來(lái)，沈陽(yáng)中歐班列跑出的這個(gè)成績(jī)可以稱(chēng)得上“加速度”。

作為東北亞國(guó)際化中心城市和沈陽(yáng)都市圈核心城市，沈陽(yáng)連接俄蒙、日韓、歐洲等“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，是國(guó)家性綜合交通樞紐。

“事實(shí)上，沈陽(yáng)曾經(jīng)缺少對(duì)外高效聯(lián)通的陸路國(guó)際通道?！边|寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李政分析說(shuō)，從全球看，普通的國(guó)際鐵路物流以集裝箱零散運(yùn)輸為主，穩(wěn)定性、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，用時(shí)也較長(zhǎng)，“難以滿(mǎn)足企業(yè)走出去的迫切需要，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大。”更何況，公開(kāi)資料顯示，當(dāng)時(shí)的沈陽(yáng)貨運(yùn)總量中，鐵路運(yùn)輸只占大約2.1%，較低的占比也意味著我省既有的鐵路線(xiàn)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。

開(kāi)行中歐班列，無(wú)疑對(duì)帶動(dòng)地區(qū)物流貿(mào)易、促進(jìn)東北全面振興意義重大。2013年，共建“一帶一路”重大倡議提出后，重慶、成都、西安、鄭州等內(nèi)陸城市相繼開(kāi)通中歐班列。

為搶抓發(fā)展機(jī)遇，2017年9月9日，沈陽(yáng)首列中歐班列鳴笛始發(fā)。2023年3月，集結(jié)中心正式投運(yùn)，初期規(guī)劃年均開(kāi)行500列。

在蒲河物流基地沈陽(yáng)鐵路物流中心的調(diào)度指揮大廳里，值班調(diào)度員王梓麟正通過(guò)局域網(wǎng)，組織一趟班列進(jìn)行優(yōu)先掛運(yùn)，他介紹：“剛開(kāi)始，平均每月也就發(fā)幾十列?，F(xiàn)在，一天最高往返9列，單日裝車(chē)量4列，年作業(yè)能力穩(wěn)定在1500列以上?！?/span>

在沈陽(yáng)鐵路物流中心沈陽(yáng)國(guó)際港營(yíng)業(yè)部副經(jīng)理孫經(jīng)緯看來(lái)，初始階段的慢節(jié)奏很正常，“大家都處于探索階段”。很快，這一格局被打破，“突破點(diǎn)之一，就是沈陽(yáng)鐵路物流中心的硬核基建升級(jí)與運(yùn)輸組織優(yōu)化?！?/span>

優(yōu)化場(chǎng)站布局、升級(jí)裝卸設(shè)備，構(gòu)建“干支結(jié)合、樞紐集散”的集疏運(yùn)體系……蒲河物流基地本來(lái)就是國(guó)家一級(jí)鐵路物流基地、全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一，隨著建設(shè)的推進(jìn)，這里的堆存能力與作業(yè)效率同步提升。依托于此，2023年3月，集結(jié)中心高標(biāo)準(zhǔn)建成中歐班列海關(guān)監(jiān)管、集裝箱作業(yè)、信息化平臺(tái)等設(shè)施，這些設(shè)施，能夠滿(mǎn)足班列年開(kāi)行1500列以上的需求。

3年過(guò)去，班列飛馳。截至今年2月底，集結(jié)中心累計(jì)往返開(kāi)行的沈陽(yáng)中歐班列突破2300列，運(yùn)輸貨物超22萬(wàn)標(biāo)箱，服務(wù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)2000余家。從最初的規(guī)劃探索到如今的高頻開(kāi)行，班列運(yùn)行量級(jí)完成了大跨步的躍升。

千品互通

從空中俯瞰，集結(jié)中心所在的蒲河物流基地猶如一座偌大的“陸地航母”，京哈高速公路、102和104國(guó)道以及沈山、京哈等鐵路干線(xiàn)像一條條“鋼鐵筋骨”，與基地交織向遠(yuǎn)處延伸，與遼寧“海陸空”立體交通路網(wǎng)串聯(lián)，為往來(lái)客商打造出連接?xùn)|北地區(qū)和亞歐的“黃金通道”。

沈陽(yáng)遠(yuǎn)大集團(tuán)因此受益匪淺。3月3日，遠(yuǎn)大集團(tuán)鋁業(yè)工程有限公司來(lái)了幾位俄羅斯客商，他們圍在五軸加工中心班長(zhǎng)王洋旁邊，查看產(chǎn)品的質(zhì)量?！坝唵蜗碌猛?。為了趕這批貨，正月初四我們就開(kāi)工了。”王洋指著身后的信息板，上面清晰地展示了產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度，“這是一批曲形幕墻，生產(chǎn)、固件、運(yùn)輸難度都挺大?！?/span>

異形產(chǎn)品履約難題之一，就是能否經(jīng)過(guò)安全運(yùn)輸，按時(shí)交付?！案医舆@批加急訂單，就因?yàn)橛兄袣W班列作保障。”公司商務(wù)部部長(zhǎng)金鑫解釋說(shuō)，“運(yùn)輸時(shí)間是海運(yùn)的1/3，價(jià)格是空運(yùn)的1/5，加上鐵路集裝箱運(yùn)輸安全度高，值！”

集結(jié)中心運(yùn)營(yíng)后，突破體制和技術(shù)障礙，在國(guó)內(nèi)率先將中歐班列鐵路作業(yè)線(xiàn)納入海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，自主研發(fā)的鐵路物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了各方的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，使通關(guān)效率提升50%以上?！拌F路和海關(guān)空間、設(shè)備、數(shù)據(jù)共享，避免了貨物的二次裝卸、重復(fù)投資、多次查驗(yàn)，平均每個(gè)集裝箱節(jié)約裝卸成本300元以上，節(jié)省檢測(cè)時(shí)間30分鐘以上?！睂O經(jīng)緯說(shuō)。

穩(wěn)定、高效、高質(zhì)的物流特性，讓像遠(yuǎn)大一樣因中歐班列受益的企業(yè)越來(lái)越多，也為班列帶來(lái)越來(lái)越多元的商品。

中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司沈陽(yáng)分公司副總經(jīng)理李勛記得，班列開(kāi)行初期，貨物品類(lèi)以東北本地的大宗原材料、基礎(chǔ)機(jī)械配件為主，品類(lèi)不足百種，貨源輻射范圍也局限于東北局部區(qū)域，“排在首位的是機(jī)電產(chǎn)品、汽車(chē)零部件。其次是海城的服裝、營(yíng)口的耐火材料、鞍山的鋼鐵制品等。”

如今，貨源已拓展至京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。李勛介紹：“我們和集結(jié)中心共同構(gòu)建了‘1+6+10+N’高效集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)滿(mǎn)洲里、綏芬河等口岸‘三通道六口岸’全覆蓋，設(shè)立漢堡、杜伊斯堡等10個(gè)境外終到站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋20余個(gè)國(guó)家50多座城市，承運(yùn)商品突破5000種，箱均貨值7萬(wàn)美元，居全國(guó)前列。”

與激增的商品品類(lèi)同步變化的，是貨物運(yùn)行目的地也從單向輸出轉(zhuǎn)為雙向互通。從出口端看，班列運(yùn)送的主要是中國(guó)制造的高端機(jī)械裝備、新能源汽車(chē)配件、消費(fèi)電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品；從進(jìn)口端看，運(yùn)輸?shù)膭t是歐洲的木材、化肥等生產(chǎn)資料，以及石棉、紙漿、鋁錠、瀝青等品類(lèi)。

李政認(rèn)為，中歐班列貨物品類(lèi)從“基礎(chǔ)型”到“高附加值型”、從“生產(chǎn)型單一化”到“生產(chǎn)消費(fèi)多元化”的轉(zhuǎn)變，不僅是沈陽(yáng)中歐班列輻射能力的提升，更體現(xiàn)出鐵路運(yùn)輸在適配多元貨品、保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定中的精準(zhǔn)能力，正成為國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要橋梁。

提升韌性

今年以來(lái)，集結(jié)中心已累計(jì)往返開(kāi)行班列81列，同比增長(zhǎng)170%。高增長(zhǎng)的“跑量”，意味著沈陽(yáng)中歐班列的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，但發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)，也不容忽視。

怎么破局？

李政認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求，遼寧還應(yīng)不斷提升國(guó)際物流通道韌性與效率。同時(shí)，強(qiáng)化政策的精準(zhǔn)滴灌和基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)力支撐?！爸袣W班列的成長(zhǎng)潛力是巨大的。將潛力變現(xiàn)，需要政策、資金支持的同時(shí)，也需要我們唱好大合唱，同時(shí)豐富班列路徑及通過(guò)能力?！?/span>

作為一線(xiàn)實(shí)踐者，李勛對(duì)專(zhuān)家的看法十分認(rèn)同。

具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流成本，是企業(yè)選擇中歐班列的關(guān)鍵。為此，李勛和合作伙伴正參照國(guó)內(nèi)其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策支持，從而降低“遼品”出海的直接成本。另一方面，也在與各方一道推動(dòng)集結(jié)中心基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，共同改造集結(jié)中心的多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施、鐵路裝卸線(xiàn)、智能化信息平臺(tái)以及集裝箱倉(cāng)儲(chǔ)堆存能力，進(jìn)一步提升中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心的樞紐功能，打造東北亞地區(qū)設(shè)施最先進(jìn)、功能最完備的鐵路物流樞紐。

采訪(fǎng)中，多位企業(yè)界人士表示，中歐班列不應(yīng)是獨(dú)角戲，而應(yīng)成為各方力量共同發(fā)聲的大合唱。目前，我省已明確要集中力量構(gòu)建以沈陽(yáng)為核心、其他城市為節(jié)點(diǎn)的“一中心、多節(jié)點(diǎn)”合作機(jī)制，沈陽(yáng)都市圈7市1區(qū)簽署《共建共享沈陽(yáng)中歐班列戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開(kāi)通都市圈各市—沈陽(yáng)—?dú)W洲/俄羅斯的公鐵聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路，形成全省貨物到沈陽(yáng)集結(jié)發(fā)運(yùn)的模式。

“不過(guò)，有關(guān)方面還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策落地的扎實(shí)性，通過(guò)開(kāi)通城際班列、‘喂’貨給班列，讓貨物高效匯集到沈陽(yáng)，強(qiáng)化沈陽(yáng)集聚效應(yīng)，吸引全國(guó)貨源。”李勛說(shuō)。

據(jù)介紹，中鐵集裝箱公司目前正積極謀劃，逐步恢復(fù)面向歐洲的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并重點(diǎn)試運(yùn)行“跨兩?！蹦贤ǖ谰€(xiàn)路，即打通沈陽(yáng)—阿拉山口/霍爾果斯—哈薩克斯坦—里?！凇『！聡?guó)這條路線(xiàn)。同時(shí)，擴(kuò)大RCEP國(guó)家經(jīng)大連/營(yíng)口—沈陽(yáng)—?dú)W洲/俄羅斯的國(guó)際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)班列規(guī)模，形成更加多元、安全的通道網(wǎng)絡(luò)。此外，還將創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，提升口岸通過(guò)效率，比如，正在推進(jìn)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)洲里口岸“三并二”集并運(yùn)輸班列。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是將三列去程班列在沈陽(yáng)集結(jié)或短時(shí)多點(diǎn)發(fā)運(yùn)，到達(dá)滿(mǎn)洲里后直接拆分成兩列寬軌班列出境。這項(xiàng)創(chuàng)新能減少換裝時(shí)間，預(yù)計(jì)可降低中歐班列寬軌段運(yùn)輸費(fèi)用20%，極大提升出境效率。

“我們還將打造更多的快速精品班列，通過(guò)與俄方深度合作，壓縮口岸通關(guān)時(shí)間，將全程平均時(shí)效從18天左右提升至13天左右。精品線(xiàn)路的開(kāi)行，將極大增強(qiáng)對(duì)高附加值貨物和過(guò)境中轉(zhuǎn)貨物的吸引力?！崩顒渍f(shuō)。

連點(diǎn)成線(xiàn)，織線(xiàn)成網(wǎng)。未來(lái)，從遼寧出發(fā)的這支“鋼鐵駝隊(duì)”，仍將繼續(xù)穿山越嶺，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一路錦繡。