溫州網(wǎng)訊 溫州由于其特殊的地理位置，在國(guó)家的基層防御體系中一直占據(jù)著極為重要的戰(zhàn)略地位。明代以降，隨著溫州在浙江沿海城市中的地位日趨上升，逐漸成為明王朝軍事布防中的重要環(huán)節(jié)，并建立起一套嚴(yán)密的基層防御體系。有明一朝，溫州的兵制大略經(jīng)歷了衛(wèi)所制、民兵制、營(yíng)兵制三種制度。衛(wèi)所制在明初是作為一種國(guó)家制度而推行的，民兵制與營(yíng)兵制則是到了明中后期才開始興起的，它們所承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用亦各不相同。在各地方區(qū)域中，這三種防御力量呈現(xiàn)出一種明顯的互動(dòng)關(guān)系。

　　國(guó)家制度的推行——衛(wèi)所制

　　明太祖朱元璋以武功定天下后，改革舊制，在中央和地方上建立衛(wèi)所。至此，衛(wèi)所制在明代作為一種國(guó)家性的軍事防御制度推行全國(guó)，并構(gòu)建起以衛(wèi)所制為基干的防衛(wèi)體系。衛(wèi)所的設(shè)立原則，大抵是“考察戰(zhàn)略要地，一郡設(shè)所，多郡設(shè)衛(wèi)”。浙江地區(qū)作為沿海地域，顯然是明王朝軍事布防中的重要環(huán)節(jié)，因而建立了嚴(yán)密的衛(wèi)所防御體系。據(jù)史料記載，溫州建有三衛(wèi)九所，三衛(wèi)分別為溫州衛(wèi)、磐石衛(wèi)、金鄉(xiāng)衛(wèi)。其中，溫州衛(wèi)是為專門為防守溫州府城池而建立的，領(lǐng)海安、瑞安、平陽(yáng)三所；磐石衛(wèi)在江北，下轄寧村、蒲岐、新城諸所；金鄉(xiāng)衛(wèi)在江南，管轄蒲門、壯士、沙園三所。溫州衛(wèi)創(chuàng)立于洪武元年(1377)，是明代溫州地區(qū)最早建立的衛(wèi)所，身兼兩種防衛(wèi)任務(wù)，既要防守郡城也要擔(dān)負(fù)一定的海防任務(wù)。但由于明初倭患并不嚴(yán)重，溫州衛(wèi)此時(shí)的海防功能并不十分明顯，基本只承擔(dān)陸地防御職能。但隨著倭患的加劇，明朝廷開始在沿海地區(qū)積極進(jìn)行防衛(wèi)建設(shè)。洪武十九年(1386)，明太祖令湯和籌劃東南防務(wù)。湯和在溫州地區(qū)，于洪武二十年(1387)二月，增設(shè)盤石、金鄉(xiāng)二衛(wèi)。至此，溫州地區(qū)的衛(wèi)所防御體系基本構(gòu)建完成。明代溫州在內(nèi)陸有山寇、礦盜的騷擾，在沿海則有倭寇的侵?jǐn)_。衛(wèi)所軍在平定這些“盜賊”中發(fā)揮了十分重要的作用，基本維持了溫州在明代前期很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)安定。

　　基層防御的建立——民兵制

　　衛(wèi)所制也有其不足之處。衛(wèi)所與州縣互不統(tǒng)屬，一旦地方有事，州縣無(wú)權(quán)調(diào)遣衛(wèi)所軍隊(duì)，衛(wèi)所只聽從軍事系統(tǒng)調(diào)遣，不干預(yù)地方之事。衛(wèi)所多據(jù)城而守，衛(wèi)所軍的數(shù)量畢竟有限，不可能遍布廣大農(nóng)村，因而衛(wèi)所制對(duì)基層社會(huì)的防御與控制能力十分有限。建立供地方政府調(diào)遣的民兵，成為基層防御必需的制度保障。在這種情況下，民兵制應(yīng)運(yùn)而生。

　　民兵的一種形式是巡檢司。巡檢司統(tǒng)轄弓兵，是明代駐扎在縣級(jí)以下基層中維持治安的重要機(jī)構(gòu)。明朝廷對(duì)巡檢司非常重視，將它視為基層防衛(wèi)的重要力量，于洪武二十六年(1393)規(guī)定其職能為：在各主要關(guān)卡盤查往來(lái)行人，包括賣私鹽犯人、逃軍、逃囚以及沒有身份證明的可疑之人。明代溫州設(shè)置的巡檢司數(shù)量為16個(gè)，其中十三處在洪武年間所設(shè)立，如：龜峰、舥艚、江口、仙口、梅頭、中界、琯頭、蒲岐、三山、小鹿、沙角以及溫嶺巡檢司和北監(jiān)巡檢司。洪武年間所設(shè)的這些巡檢司主要位于沿海地區(qū)，專為海防而設(shè)，輔助沿海衛(wèi)所防御職能。此外，三魁、鴉陽(yáng)、池村三個(gè)巡檢司主要在宣德年間設(shè)置。巡檢司及其所屬弓兵，作為基層控制的軍事力量，彌補(bǔ)了衛(wèi)所制的不足。溫州海防因沿海巡檢司從中穿針引線，得以周全完備；內(nèi)地巡檢司扼守要地，強(qiáng)化了對(duì)腹里地區(qū)的軍事控制。

　　民兵的另一種形式是民壯。民壯是民兵中最重要、最普遍的一種。關(guān)于民壯的起源，最早可追溯至宣德元年(1426)，但民壯成為一種正式的軍事兵種是在正統(tǒng)年間。天順元年(1457)又對(duì)編選民兵的原則、操練、行餉等進(jìn)行了明確的規(guī)定，這標(biāo)志著民壯法的定制。民壯平時(shí)主要負(fù)責(zé)城池守衛(wèi)，而境內(nèi)一旦遇有寇匪或外患，則由知縣、佐貳、首領(lǐng)親率出戰(zhàn)。由此可知，民壯設(shè)立是為彌補(bǔ)衛(wèi)所官軍的逃亡缺額，可以認(rèn)為是明朝廷對(duì)衛(wèi)所防御體系某種程度上的修補(bǔ)措施。然而，隨著時(shí)間的推移，民壯制在推行過程中，亦產(chǎn)生種種弊端，如市井無(wú)賴之徒充斥其中，缺乏操練，甚至有些淪為官府私役。到嘉靖時(shí)期，民壯已脆弱不堪倚任，從而促使地方募兵與營(yíng)兵制的興起。

　　兵制體系的變革——營(yíng)兵制

　　據(jù)《嘉靖永嘉縣志》記載：明中后期，衛(wèi)所軍不堪所用，民兵制弊病叢生，地方動(dòng)亂與海防危機(jī)此起彼伏。在這種危難之際，明朝廷徹底打破了一直延續(xù)的衛(wèi)所制，建立起一種新的軍事體制——營(yíng)兵制。營(yíng)兵制的兵源主要依托世兵制與募兵制兩種兵役體制。世兵制是從明初一直延續(xù)的衛(wèi)所制所依賴的兵役制度。募兵制則始于宣德時(shí)，是為守護(hù)邊防安全而設(shè)的臨時(shí)措施，直到嘉靖年間才成為國(guó)家正式的兵役制度而推行開來(lái)。所募士兵不是世襲，由國(guó)家供餉，而且薪餉比衛(wèi)所軍豐厚。他們與政府是一種雇傭關(guān)系，并無(wú)軍籍，退伍后仍為民。營(yíng)兵制在明中后期溫州地方防衛(wèi)中扮演著非常重要的角色。該體制改變了原本衛(wèi)所制與民兵制二元分立的兵制體系，克服了衛(wèi)所制與民兵制在運(yùn)行過程中所顯現(xiàn)的弊端，在較長(zhǎng)一段時(shí)間里成為支撐明中后期溫州地方防衛(wèi)的主要軍事制度。一時(shí)之間，無(wú)論是海上倭寇，還是內(nèi)陸盜賊皆不敢入侵甌境。

　　總而言之，雖然有明一朝始終未擺脫倭患的困擾，但就溫州而言，一系列及時(shí)有效的兵制改革和應(yīng)變措施，還是在一定程度上起到了減緩倭患危害的積極作用，進(jìn)而保證了溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的穩(wěn)定。

　　(原文有刪改)

　　作者：王興文，溫州大學(xué)孫詒讓研究所所長(zhǎng)，教授；宮凌海，溫州大學(xué)2009級(jí)專門史專業(yè)研究生，現(xiàn)為廈門大學(xué)博士生。

　　整理：張振楠

　　原標(biāo)題：國(guó)家制度與基層防御——明代溫州兵制考述

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